Перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» в Опорний заклад освіти «Медвинська гімназія Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області - проект для обговорення

I. Організатор громадського обговорення:

Медвинська сільська рада Білоцерківського району Київської області.

ІІ. Ініціатор громадського обговорення:

Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради.

III.Назва питання винесеного на обговорення

Проєкт рішення сільської ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» в Опорний заклад освіти «Медвинська гімназія Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області»

Адреса опублікованого на офіційному веб-сайті Медвинської сільської ради проєкту рішення: https://medvyn-gromada.gov.ua/docs/2377163/

Нормативне забезпечення:

Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого  самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту»:Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.

Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.

Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують: початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;

гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти; ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.

Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.

Підпункти 3, 4 пункту 3 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про освіту»:

3) навчання учнів за програмами дванадцятирічної повної загальної середньої освіти починається:

для початкової освіти - з 1 вересня 2018 року;

для базової середньої освіти - з 1 вересня 2022 року;

для профільної середньої освіти - з 1 вересня 2027 року.

4) з 1 вересня 2027 року строк здобуття профільної середньої освіти усіма здобувачами освіти становить три роки. Запровадження освітніх програм базової середньої освіти до 2022 року та/або профільної середньої освіти до 2027 року в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти можливе за рішенням Кабінету Міністрів України, за умови наявності відповідного стандарту базової або профільної середньої освіти та відповідної типової освітньої програми.

 

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2024 р. № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088», ст. 13, ч. 3 ст. 66 Закону України "Про освіту", статтями 31, 32, 35 "Про повну загальну середню освіту", з метою створення на території Медвинської сільської ради оптимальної мережі освітніх закладів, необхідних умов для надання якісної освіти, забезпечення доступності, підвищення економічної ефективності, використання матеріально-технічних, кадрових і фінансових ресурсів Медвинська сільська рада з метою врахування думки жителів Медвинської сільської ради розпочинає громадські обговорення проєкту рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» в Опорний заклад освіти «Медвинська гімназія Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області».

 

Мета проведення громадського обговорення:

Врахування думки жителів Медвинської сільської ради щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» в Опорний заклад освіти «Медвинська гімназія Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

 

Обґрунтування:

Із вступом у дію Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон) з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.

Упродовж останніх років здобуття профільної середньої освіти в Медвинській громаді забезпечував заклад, що здійснював освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:

початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу (абз. 5 ч. 1 ст. 35);

гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи (абз. 6 ч. 1 ст. 35);

за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти (абз. 7 ч.1 ст. 35).

для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох класів  за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів) (абз. 6 ч. 1 ст. 32).

У зв’язку з цим виникає необхідність приведення до вимог зазначеного Закону мережі закладів загальної середньої освіти Медвинської сільської ради. Передусім це стосується закладів, що забезпечують здобуття загальної середньої освіти.

Тобто з 01.09.2027 року Опорний заклад освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області», що здійснює освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, втрачає право надавати профільну середню освіту, через неможливість забезпечення функціонування на рівні громади не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів), відповідно до абзацу  6 частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»

З метою приведення Опорного закладу освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» у відповідність до вимог чинного законодавства України, створення ефективної, доступної і спроможної мережі освітніх закладів Медвинської сільської територіальної громади, необхідно прийняти рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» в Опорний заклад освіти «Медвинська гімназія Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» :

На підставі цього, Медвинська сільська рада виносить на громадське обговорення проєкт рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» в Опорний заклад освіти «Медвинська гімназія Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» .

Запрошуємо жителів громади, батьків, учнів, учителів, громадські організації долучитися до громадського обговорення проєкту рішення Медвинської сільської ради щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу освіти «Медвинський ліцей Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області» в Опорний заклад освіти «Медвинська гімназія Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області задля створення спроможної освітньої мережі Медвинської сільської ради:

 

Формат проведення громадського обговорення:

У зв’язку з забороною масових зібрань, а також введеного на території України воєнного стану, в зв’язку з російською агресією та відповідно до Указу Президента України №64/2022  від 24 лютого 2022 р., затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», громадські обговорення будуть проводитись у формі електронних консультацій з громадськістю. Пропозиції та зауваження приймаються у цьому розділі офіційного сайту громади та на електронну адресу dumka@medvyn-gromada.gov.ua, а також у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за адресою: 09751, Київська обл., Білоцерківський р-н, с. Медвин, вул. Василенка Олександра, буд. 10 (Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради).

За потреби, із дотриманням усіх заходів безпеки можливе проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами закладів освіти. Дати і час проведення зазначених заходів буде повідомлено громадськості шляхом оприлюднення інформації на сайті навчального закладу і сайті Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

 

Громадські обговорення будуть проводитися з 16 червня 2026 року
по 15 червня 2027 року.

 

Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:

Шевченко Тарас Григорович, начальник відділу освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради (тел. 097-322-90-74).

 

Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення:

Звіт про результати публічного громадського обговорення буде оприлюднено на офіційному веб-сайті Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.