Протоколи постійних комісій №60 «Фінансова»

Кількість переглядів: 24

Медвинська сільська рада

Білоцерківського району Київської області

ПРОТОКОЛ № 60

засідання постійної комісії з питань фінансів, бюджету планування соціально - економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва

04 вересня 2025 року

Місце проведення: Будинок культури, с. Медвин, вул. О. Василенка, 3, початок о 11.00

СКЛАД КОМІСІЇ: 3 депутати Медвинської сільської ради

ПРИСУТНІ: 2 депутати Медвинської сільської ради

ВІДСУТНІ: 1 депутат Медвинської сільської ради

ЗАПРОШЕНІ:

Порядок денний:

1.  Про розгляд проєкту рішення «Про затвердження звіту про виконання бюджету Медвинської сільської територіальної громади за 1 півріччя 2025 року».
2. Про розгляд проєкту рішення «Про прогноз бюджету Медвинської сільської територіальної громади на 2026 – 2028 роки».
3. Про розгляд проєкту рішення «Про внесення змін до рішення Медвинської сільської ради від 20.12.2024 року № 881-66-VІІІ «Про бюджет Медвинської сільської територіальної громади на 2025 рік»».
4. Про розгляд проєкту рішення «Про передачу міжбюджетного трансферту обласному бюджету Київської області».
5. Про розгляд проєкту рішення «Про затвердження Положення про встановлення щомісячного розміру плати за навчання в комунальному закладі «Медвинська музична школа» Медвинської сільської ради Київської області на 2025-2026 навчальний рік».
6.  Про розгляд проєкту рішення «Про затвердження в новій редакції Переліку адміністративних послуг, що надаються через відділ надання адміністративних послуг Медвинської сільської ради (ЦНАП) та відділене робоче місце адміністратора».
7.  Про розгляд проєкту рішення «Про затвердження в новій редакції персонального складу робочої групи з розроблення Стратегії розвитку Медвинської сільської територіальної громади на 2022-2027 роки».
8.  Про розгляд проєкту рішення «Про розробку Стратегії розвитку Медвинської сільської територіальної громади на 2026-2027 роки та Плану заходів з її реалізації на 2026-2027 роки».
9.  Про розгляд проєкту рішення «Про створення груп подовженого дня у комунальних закладах загальної середньої освіти, засновником яких є Медвинська сільська рада у 2025/2026 навчальному році».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

9.

СЛУХАЛИ: Павленка О.О., т.в.о. начальника відділу освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради, який повідомив, що керуючись статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та пунктом 9 статті 12 Закону України «Про повну загальну середню освіту», запропонував створити групи продовженого дня для забезпечення якісної освіти. Планується створити дві групи у Медвинському ліцеї (30 та 33 дитини) та одну групу у Побережківській гімназії (25 учнів). Передбачається виділити 1,5 штатної одиниці на Медвинський ліцей та 0,5 ставки на Побережківську гімназію. Кошти на заробітну плату вихователям на весь 2025-2026 навчальний рік складуть 211 677 грн для Медвинського ліцею та 73 675 грн для Побережківської гімназії, що фінансуватиметься з місцевого бюджету, оскільки освітньої субвенції на це не вистачає. Загальна сума витрат становитиме 285 352 грн.

ВИСТУПИЛИ: Якименко Н.М., Панасенко С.В.

Шостак С., головуючий. Ще будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про створення груп подовженого дня у комунальних закладах загальної середньої освіти, засновником яких є Медвинська сільська рада у 2025/2026 навчальному році» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та прийняття.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

1.

СЛУХАЛИ: Панасенко С.В., начальника фінансового відділу Медвинської сільської ради, яка повідомила, що бюджет Медвинської сільської територіальної громади за перше півріччя 2025 року виконано по дохідній частині на 122,3%. Власні надходження склали 24 654 166 грн, трансферти – 10 871 740 грн. Структура дохідної частини загального фонду включає податкові надходження (23 478 835 грн), неподаткові надходження (1 175 331 грн) та офіційні трансферти (10 871 740 грн). Дохідна частина спеціального фонду виконана на 274,6% до річного плану, що становить 218 599 грн, і включає екологічний податок, плату за послуги ЦНСП, благодійну допомогу та інші цільові надходження. Загальна сума перевиконання доходів, на яку збільшено бюджет, становить 3 667 915 грн, а за рахунок трансфертів – 1 613 888 грн. Видаткова частина загального фонду за перше півріччя склала 34 845 042 грн. За галузевим розподілом найбільші видатки припадають на освіту (16 274 767 грн) та державне управління (7 852 193 грн). Основна частина видатків – це заробітна плата з нарахуваннями, оплата комунальних послуг та енергоносіїв. За програмою «Турбота» касові видатки становили 415 212 грн, включаючи допомогу мобілізованим, малозабезпеченим, пораненим та на поховання загиблих військовослужбовців. Видатки спеціального фонду склали 3 597 682 грн, з яких 1 552 000 грн було передано до обласного бюджету на співфінансування придбання шкільного автобуса.

ВИСТУПИЛИ: Якименко Н.М.

Шостак С., головуючий. Ще будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про затвердження звіту про виконання бюджету Медвинської сільської територіальної громади за 1 півріччя 2025 року» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та затвердження.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

2.

СЛУХАЛИ: Панасенко С.В., начальника фінансового відділу Медвинської сільської ради, яка зазначила, що прогноз бюджету відновлено цього року відповідно до змін у Бюджетному кодексі та меморандуму з Міжнародним валютним фондом. Він складався на основі Бюджетної декларації України на 2026-2028 роки. Прогнозні розміри мінімальної заробітної плати становитимуть: 8688 грн у 2026 році, 9374 грн у 2027 році, 10059 грн у 2028 році. Посадовий оклад працівника I тарифного розряду ЄТС: 3470 грн у 2026 році, 3744 грн у 2027 році, 4018 грн у 2028 році. Енергоносії закладені на рівні 2025 року. Дохідна частина на 2026 рік прогнозується у розмірі 48 247 700 грн податкових надходжень та 13 460 300 грн неподаткових надходжень і офіційних трансфертів. Освітня субвенція на 2026 рік – 12 577 600 грн, дотація на охорону здоров'я/освіту – 882 700 грн. На 2027 рік базова дотація не передбачається, і громада переходитиме до сплати реверсної дотації до державного бюджету в сумі 882 300 грн, оскільки рівень ПДФО на одну особу перевищує встановлений поріг. На 2028 рік базової чи реверсної дотації не передбачено. В прогноз закладається 60% ПДФО до місцевих бюджетів. Прогнозується зростання дохідної та видаткової частин: 2026 рік до 2025 року – 104,9%; 2027 рік до 2026 року – 107,2%; 2028 рік до 2027 року – 104,2%.

Шостак С., головуючий. Ще будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про прогноз бюджету Медвинської сільської територіальної громади на 2026 – 2028 роки» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та прийняття до уваги.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

3.

СЛУХАЛИ: Панасенко С.В., начальника фінансового відділу Медвинської сільської ради, яка запропонувала внести такі зміни:

ДОХОДИ загального фонду:

          Збільшити на 411 588 грн за рахунок надходження трансфертів:

          137 800 грн – субвенція з державного бюджету на доплати педагогічним працівникам (ККД 41036300).

          273 788 грн – субвенція з місцевого бюджету на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни (ККД 41059300).

          Зменшити на 8 784 грн за рахунок перерозподілу та повернення трансферту:

          8 784 грн – субвенція на «Активні парки – локації здорової України» (ККД 41057700).

          Збільшити на 468 850 грн за рахунок перевиконання дохідної частини загального фонду по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами з інших доходів (ККД 11010400). ВИДАТКИ загального фонду:

          Збільшити на 411 588 грн за рахунок надходження трансфертів:

          Відділу освіти молоді та спорту – 137 800 грн (КПКВК МБ 0611600 «Здійснення доплат педагогічним працівникам»).

          КУ ЦНСП Медвинської сільської ради – 273 788 грн (КПКВК МБ 0113193 «Забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни»).

          Зменшити на 8 784 грн за рахунок перерозподілу та повернення трансферту:

          Відділу освіти молоді та спорту – 8 784 грн (КПКВК МБ 0615049 «Виконання окремих заходів з реалізації соціального проекту «Активні парки - локації здорової України»»).

          Зміни за рахунок перерозподілу коштів в межах загального фонду:

          Зменшити видаткову частину Відділу освіти молоді та спорту на 5 986,52 грн (КПКВК МБ 0611031 «Надання загальної середньої освіти...» КЕКВ 2111, 2120).

          Збільшити видаткову частину Фінансового відділу на 5 986,52 грн для передачі трансферту Таращанському педагогічному коледжу на оплату праці викладачів з предмету «Захист України» (КПКВК МБ 3719310 «Субвенція з місцевого бюджету на здійснення переданих видатків у сфері освіти»).

          Зміни за рахунок перевиконання доходів на 468 850 грн:

          Медвинська сільська рада – 395 000 грн. З них:

          95 000 грн (КПКВК МБ 0110160 «Керівництво і управління») на придбання матеріалів для ремонту по старостатах (20 000 грн, КЕКВ 2210) та послуги з доступу до земельного реєстру (75 000 грн, КЕКВ 2240).

          300 000 грн (КПКВК МБ 0113140 «Оздоровлення та відпочинок дітей») на послуги за програмою оздоровлення та відпочинку дітей соціально незахищених категорій (КЕКВ 2282).

          КУ ЦНСП Медвинської сільської ради – 20 000 грн (КПКВК МБ 0113104 «Забезпечення соціальними послугами») на придбання матеріалів для ремонту каналізації (КЕКВ 2210). Додатково 20 000 грн на придбання камер відеоспостереження (за додатковим листом).

          Відділ освіти, молоді та спорту – 10 000 грн (КПКВК МБ 0617520 «Реалізація Національної програми інформатизації») на оплату послуг з придбання комп'ютерних програм (КЕКВ 2240). Додатково 26 000 грн на оплату послуг з розподілу природного газу (за додатковим листом).

          Відділ культури та туризму – 13 850 грн. З них:

          7 800 грн (КПКВК МБ 1014060 «Забезпечення діяльності палаців і будинків культури») на заправку картриджів та заміну зношених (КЕКВ 2240).

          6 050 грн (КПКВК МБ 1017520 «Реалізація Національної програми інформатизації») на придбання додаткового робочого місця в бухгалтерській програмі «Fit-бюджет» (КЕКВ 2240).

          КП «Медвин-Інвест» Медвинської сільської ради – 30 000 грн (КПКВК МБ 0116030 «Організація благоустрою населених пунктів») на послуги з транспортування та поховання тіла загиблого військовослужбовця (оплата праці працівників).

          Зміни за рахунок уточнення вільного залишку на 300 000 грн:

          Медвинська сільська рада – 100 000 грн (КПКВК МБ 0113242 «Інші заходи у сфері соціального захисту») на відшкодування послуг поховання загиблих згідно програми «Турбота» (КЕКВ 2240).

          КП «Медвин-Інвест» Медвинської сільської ради – 200 000 грн (КПКВК МБ 0116030 «Організація благоустрою населених пунктів») на оплату праці з нарахуванням новоприйнятих працівників благоустрою та індексацію заробітної плати.

ВИСТУПИЛИ: Ковалевська О.М., головний бухгалтер КУ «Центр надання соціальних послуг», Якименко Н.М. секретар комісії.

Шостак С., головуючий. Ще будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про внесення змін до рішення Медвинської сільської ради від 20.12.2024 року № 881-66-VІІІ «Про бюджет Медвинської сільської територіальної громади на 2025 рік»» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та прийняття.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

4.

СЛУХАЛИ: Панасенко С.В., начальника фінансового відділу Медвинської сільської ради, яка довела повідомила, що це рішення скасовує попереднє рішення про передачу трансферту на 10 300 грн і замість нього одним рішенням передається трансферт у сумі 16 599 грн (на забезпечення оплати праці викладачів предмету «Захист України» Таращанському педагогічному коледжу).

Шостак С., головуючий. Будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про передачу міжбюджетного трансферту обласному бюджету Київської області» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та прийняття.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

5.

СЛУХАЛИ: Середу О.О., начальника відділу культури та туризму Медвинської сільської ради, яка запропонувала внести зміни лише щодо сольного співу, збільшивши щомісячну плату з 80 грн до 90 грн., все решта залишається без змін.

Шостак С., головуючий. Будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про затвердження Положення про встановлення щомісячного розміру плати за навчання в комунальному закладі «Медвинська музична школа» Медвинської сільської ради Київської області на 2025-2026 навчальний рік» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та затвердження.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

6.

СЛУХАЛИ: Огнисту Л.В., секретаря Медвинської сільської ради, яка запропонувала додати до переліку послуги, пов'язані з газовою компанією «Нафтогаз України», зокрема: акти звірки, актуалізація даних споживача, довідка про відсутність боргу, зміна постачальника, нове приєднання, зміна власника та рахунок на оплату. Ці послуги надаватимуться адміністратором або спеціалістом ЦНАПу в межах існуючих повноважень, без додаткової оплати.

ВИСТУПИЛИ: Шостак С.О., головуючий.

Шостак С., головуючий. Будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про затвердження в новій редакції Переліку адміністративних послуг, що надаються через відділ надання адміністративних послуг Медвинської сільської ради (ЦНАП) та відділене робоче місце адміністратора» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та затвердження.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

7.

СЛУХАЛИ: Джемесюк В.М., керуючого справами виконавчого комітету сільської ради, яка пояснила, що потреба в оновленні складу робочої групи виникла у зв'язку зі співпрацею з громадською організацією «Центр якості місцевого самоврядування», яка стала переможцем конкурсу Міжнародного фонду «Відродження» та надаватиме підтримку у розробці стратегії розвитку громади. Багато працівників зі старого складу групи більше не обіймають відповідних посад або не проживають на території громади. Новий склад робочої групи налічуватиме 24 особи, включаючи представників громадськості, наприклад, Вареникову Вікторію Юріївну. Головою робочої групи є сільський голова, а заступником – завідувач сектору економічного розвитку, інвестицій, сільського господарства Бондаренко Олександра Євгенівна. На першому засіданні з експертами з'ясувалося, що лише 41% громад Київщини мають стратегії, і розробка стратегії є завданням номер один, оскільки з 2026 року без неї неможливо буде залучати інвестиції.

Шостак С., головуючий. Будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про затвердження в новій редакції персонального складу робочої групи з розроблення Стратегії розвитку Медвинської сільської територіальної громади на 2022-2027 роки» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та прийняття.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

8.

СЛУХАЛИ: Джемесюк В.М., керуючого справами виконавчого комітету сільської ради, яка зазначила, що це рішення є логічним продовженням попереднього, пов'язаного із затвердженням оновленого складу робочої групи, та необхідне для ініціювання активної роботи над розробкою стратегії розвитку громади за підтримки партнерів.

Шостак С., головуючий. Будуть запитання? Прошу голосувати.

ВИРІШИЛИ:

1. Рекомендувати проєкт рішення сільської ради «Про розробку Стратегії розвитку Медвинської сільської територіальної громади на 2026-2027 роки та Плану заходів з її реалізації на 2026-2027 роки» до розгляду на пленарному засіданні 76 сесії сільської ради та прийняття.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» –2, «проти» –0, «утримались» –0, «не голосували» –0.

Рішення прийнято.

Головуючий. Всім дякую. Питання порядку денного розглянуті. Засідання комісії закінчено.

Відеозапис засідання постійної комісії за посиланням: https://youtu.be/KYhgLcSq7Zc?si=7YDzAbHKO6c8BDYp

Голова комісії                                                                                 Сергій ШОСТАК

Секретар комісії                                                                      Наталія ЯКИМЕНКО

« повернутися до всіх документів