Рішення ради №835-63-VIIІ «Про затвердження Програми мобілізаційної підготовки та забезпечення заходів, пов’язаних із проведенням мобілізації на території Медвинської сільської територіальної громади на 2025-2026 роки»

МЕДВИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БІЛОЦЕРКІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

63 сесія VIII скликання

 

Р І Ш Е Н Н Я

 

від 31 жовтня 2024 року                  с. Медвин                                    № 835

 

Про затвердження Програми мобілізаційної підготовки та забезпечення заходів, пов’язаних із проведенням мобілізації на території

Медвинської сільської територіальної громади на 2025-2026 роки

 

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 91 Бюджетного кодексу України, статті 43 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», статті 15 «Про оборону України», статті 18 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», постанов Кабінету Міністрів України від 21.03.2002 року № 352 «Про затвердження Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом», від 16.05.2024 р. № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», керуючись пунктом 22 частини першої статті 26, частиною шостою статті 47, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою підготовки та організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони та захисту території Медвинської сільської територіальної громади від можливої загрози та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, зміцнення законності, правопорядку та вжиття заходів у галузі оборонної роботи передбачених законодавством, враховуючи рішення виконавчого комітету Медвинської сільської ради від 16.10.2024 № 152 «Про схвалення Програми мобілізаційної підготовки та забезпечення заходів, пов’язаних із проведенням мобілізації на території Медвинської сільської територіальної громади на 2025-2026 роки», висновки та рекомендації постійної комісії сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально - економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, Медвинська сільська рада

 

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму мобілізаційної підготовки та забезпечення заходів, пов’язаних із проведенням мобілізації на території Медвинської сільської територіальної громади на 2025-2026 роки, що додається.
2. Визначити головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем Програми Медвинську сільську раду
3. Фінансовому відділу Медвинської сільської ради при формуванні бюджету Медвинської сільської територіальної громади на 2025-2026 роки передбачити фінансування видатків на виконання заходів Програми за поданнями головного розпорядника коштів Програми та в межах реальних фінансових можливостей бюджету.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально - економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва

 

 

 

 

 

Сільський голова                                                                 Ігнатій СЕРГІЄНКО

 

 

 

 

 

с. Медвин

31.10.2024 року

№ 835-63-VIIІ

Додаток

Затверджено

рішення Медвинської сільської ради

від 31.10.2024 № 835- 63-VIIІ

Програма

мобілізаційної підготовки та забезпечення заходів,

пов’язаних із проведенням мобілізації на території

Медвинської сільської  територіальної громади на 2025-2026 роки

 1.Паспорт

1.	Ініціатор розроблення програми	Медвинська сільська рада
2.	Підстава для розроблення	Конституція України, Бюджетний кодекс України, закони України «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», постанов Кабінету Міністрів України від 21.03.2002 року № 352 «Про затвердження Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом», від 16.05.2024 р. № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період».
3.	Розробник програми	Відділ цивільного захисту населення, мобілізаційної роботи та господарського забезпечення Медвинської сільської ради
4.	Співрозробник програми	Третій відділ Білоцерківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
5.	Відповідальний виконавець програми	Медвинська сільська рада
6.	Учасники програми	Медвинська сільська рада; Третій відділ Білоцерківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
7.	Термін реалізації програми	2025-2026 роки
8.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	Місцевий бюджет
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми У тому числі:	620,00 тис.грн.
9.1.	коштів місцевих бюджетів	620,00 тис.грн.
9.2.	коштів інших джерел	-

 

1. Загальні положення

Програма мобілізаційної підготовки та забезпечення заходів, пов’язаних із проведенням мобілізації на території Медвинської сільської територіальної громади на 2024 -2025 роки (далі Програма), розроблена відповідно до вимог статті 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних адміністрацій», статті 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», статті 43 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», статті 15 Закону України «Про оборону України», пункту 17 частини 1 статті 91 Бюджетного кодексу України.

Мобілізаційна підготовка в Україні - комплекс організаційних, політичних, економічних, фінансових, соціальних, правових та інших заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій до своєчасного й організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони держави і захисту її території від можливої агресії, забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Мобілізація - комплекс заходів, які здійснюються з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу.

Загальна мобілізація проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Часткова мобілізація проводиться в окремих місцевостях держави та стосується певної частини національної економіки, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Організація безпосередньої реалізації заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації на відповідній території чи сприяння їх виконанню здійснюється органами місцевого самоврядування.

 

2. Мета Програми

Метою Програми є:

- підвищення якості мобілізаційної підготовки та рівня мобілізаційної готовності - виконавців мобілізаційних завдань, забезпечення мобілізаційних заходів на території Медвинської сільської територіальної громади;

- забезпечення готовності та здатності органів державної влади, усіх ланок органів місцевого самоврядування, а також готовності населення і території до оборони відповідно до вимог Законів України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов’язок і військову службу», вирішення комплексу завдань та заходів громади щодо її захисту;

- підвищення значення роботи органу місцевого самоврядування в проведенні військо-облікової роботи на території Гайсинської міської територіальної громади, залучення до комплектування військ мобілізаційних ресурсів громади в повному обсязі, що надасть змогу якісного комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань для проходження військової служби в ЗСУ;

- матеріально-технічне забезпечення спільної роботи Медвинської сільської територіальної громади, третього відділу Білоцерківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, правоохоронних органів, закладів освіти та охорони здоров’я щодо забезпечення роботи призовної дільниці та мобілізаційної підготовки місцевого значення.

Незважаючи на низький стан фінансового та матеріально-технічного забезпечення, третього відділу Білоцерківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в 2022-2024 роках спільно з органами місцевого самоврядування частково було вирішено, та вжито необхідних заходів направлених на виконання вимог Законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про оборону України» та «Про військовий обов’язок і військову службу».

Вирішити питання підготовки молоді до військової служби, мобілізації військовозобов’язаних до Збройних Сил України, ведення військового обліку, медичного огляду громадян, призову на військову службу, відправки призовників до обласного збірного пункту, а мобілізованих до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, соціального захисту мобілізованих до Збройних Сил України громадян, учасників бойових дій та членів їх сімей для забезпечення їм вигідного існування, вирішення проблем матеріально-технічного, соціально-побутового, культурно-масового характеру у сучасних економічних умовах без фінансування з місцевого бюджету неможливо.

 

3. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники.

3.1.Основними завданнями Програми є:

1) підвищення якості мобілізаційної підготовки та рівня мобілізаційної готовності територіальної громади, підприємств, установ і організацій - виконавців мобілізаційних завдань;

2) забезпечення захисту стратегічних об'єктів та жителів громади від терористичних загроз  та в особливий період;

3) якісна підготовка громадян до військової служби, своєчасне проведення приписки, призову та мобілізації, забезпечення ведення військового обліку відповідно до законодавства України.

4) координація зусиль місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, органів військового управління в забезпеченні ефективної реалізації державної політики у сфері обороноздатності держави в частині організації добровольчого формування Медвинської територіальної громади;

5) проведення ремонтних робіт та відновлення функціонування захисних споруд цивільного захисту.

3.2.Програма передбачає виконання наступних основних заходів:

- фінансове забезпечення виконання передбачених законодавством заходів щодо мобілізаційної підготовки та проведення мобілізації на території  територіальної громади людських і транспортних ресурсів, у тому числі здійснення контролю за станом мобілізаційної готовності підприємств, установ та організацій, що є об’єктами спільної власності територіальної громади і перебувають в управлінні місцевої ради, а також доставка призовників та військовозобов'язаних на збірні пункти та до місць дислокації військових частин;

- організація та забезпечення на території територіальної громади військового обліку і підготовки громадян до військової служби, в тому числі допризовну підготовку молоді, підготовку призовників з військово-технічних спеціальностей та військово-патріотичного виховання, забезпечення проведення призову на строкову військову службу, навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, військову службу за контрактом і під час мобілізації, виконання військово-транспортного обов’язку;

- проведення заходів щодо оповіщення, розшуку призовників та військовозобов'язаних, перевірки правильності ведення військового обліку на території громади, в тому числі придбання пально-мастильних матеріалів;

- здійснення заходів з територіальної оборони територіальної громади та охорони особливо-важливих об'єктів;

- забезпечення здійснення інших повноважень в галузі оборонної та мобілізаційної роботи, передбачених законодавством.

 

 

 

4. Очікувані результативні показники Програми:

Реалізація Програми в Медвинській сільській територіальній громаді сприятиме:

• підготовці Медвинської сільської територіальної громади, як органу місцевого самоврядування, до вжиття всього комплексу необхідних організаційних, економічних, фінансових, соціальних, правових та інших заходів, до своєчасного та організованого проведення мобілізації та задоволення потреб оборони громади і захисту її території від можливої агресії, забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
• підтриманню системи управління громади у готовності до роботи в умовах воєнного стану;
• забезпеченню своєчасного оповіщення і прибуття громадян, які призиваються на військову службу, прибуття техніки на збірні пункти та у військові частини;
• своєчасне та якісне, у встановлені строки, проведення приписки громадян України до призовної дільниці, забезпечення їх призову, мобілізації людських та інших ресурсів  до Збройних Сил України;
• виконанню мобілізаційних завдань підприємствами, установами, організаціями громади у повному обсязі та у встановленні терміни;
• забезпеченню створення матеріально-технічного резерву;
• здійсненню заходів у разі загрози виникнення ситуації, пов’язаної з порушенням нормальних умов життя населення;
• проведенню невідкладних відновлювальних робіт.

5. Напрями діяльності та заходи Програми

№ з/п	Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів програми	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) тис. грн., всього		Очікуваний результат
1	2	3	4	5	6		7
1.	1.Підготовка органів місцевого самоврядування до проведення мобілізації та роботи в умовах особливого періоду. Вдосконалення пунктів управління мобілізацією	1.3.Перевірка та оцінка стану мобілізаційної готовності органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій району	Медвинська сільська рада	не потребує фінансування			Підвищення готовності органів управління територіальної оборони громади
2.		2.1. Проведення військово-патріотичних та просвітницьких заходів	Медвинська сільська рада, Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради, Відділ культури та туризму Медвинської сільської ради,	Місцевий бюджет		0,0	Підвищення рівня військово-патріотичного виховання молоді, громади
		2.2. Пропагування та агітація щодо необхідності проходження строкової військової служби, службі за контрактом, мобілізації	Медвинська сільська рада, Третій відділ Білоцерківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки	не потребує фінансування			Формування прагнення жителів громади до оволодіння військовими знаннями, відповідного рівня фізичної підготовки та витриманості
		2.3. Проведення заходів щодо оповіщення, розшуку осіб, що призиваються на строкову військову службу до Збройних Сил України, перевірки правильності ведення військового обліку на території громади, в тому числі оплата транспортних послуг та придбання пально-мастильних матеріалів	Медвинська сільська рада, Третій відділ Білоцерківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки	місцевий бюджет	300,00		Забезпечення належного обліку юнаків допризовного, призовного віку та військовозобов’язаних
4.	Матеріально-технічне забезпечення виконання заходів програми з питань проведення призову громадян на строкову військову службу, військову службу за контрактом, військову службу під час мобілізації на особливий період.	4.1. Оплата витрат, пов’язаних з придбанням витратних матеріалів, канцелярських товарів, поштових конвертів та приладдя, обслуговування оргтехніки.	Медвинська сільська рада, Третій відділ Білоцерківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки	місцевий бюджет	120,00		Забезпечення належного виконання заходів програми за напрямками
		4.2. Оплата транспортних послуг, придбання палива для перевезення на медичний  огляд та до збірних пунктів осіб призовного віку, осіб призваних на строкову військову службу, військову службу за контрактом, мобілізованих осіб, мобілізованих до ЗСУ	Медвинська сільська рада	Місцевий бюджет	200,00		Забезпечить своєчасне фінансування послуг пов’язаних перевезенням осіб призовного віку, призовників, осіб призваних на строкову військову службу та військову службу за контрактом, мобілізованих осіб.
Всього:					620,00