МЕДВИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БІЛОЦЕРКІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

75 сесія VIII скликання
 

Р І Ш Е Н Н Я

 

  від 05 серпня 2025 року               с. Медвин                                        № 999

 

 

Про затвердження Програми організації харчування учнів та вихованців закладів освіти Медвинської сільської територіальної громади на 2026 рік

 

Відповідно до статей 89, 91 Бюджетного кодексу України, частини 7 статті 20 Закону України «Про повну загальну середню освіту», статті 5 Закону України «Про охорону дитинства», статті 56 Закону України «Про освіту», пункту 22 частини першої статті 26, частини першої статті 47, статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рішення виконавчого комітету від 22.07.2025 №  112 «Про схвалення Програми організації харчування учнів та вихованців закладів освіти Медвинської сільської територіальної громади на 2026 рік», висновки та рекомендації постійної комісії сільської ради з питань освіти, культури, молоді та спорту, охорони здоров’я, соціального захисту населення, з метою забезпечення якісного та збалансованого харчування вихованців та учнів закладів освіти, Медвинська сільська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Програму організації харчування учнів та вихованців закладів освіти Медвинської сільської територіальної громади на 2026 рік (далі - Програма), що додається.
2. Визначити головним розпорядником коштів Програми та відповідальним виконавцем Програми Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради.
3. Фінансовому відділу Медвинської сільської ради при формуванні показників сільського бюджету Медвинської територіальної громади на 2026 рік передбачити за поданням головного розпорядника коштів, потребу в асигнуваннях на реалізацію Програми, виходячи з реальних можливостей бюджету та його пріоритетів.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань освіти, культури, молоді та спорту, охорони здоров’я, соціального захисту населення.

 

 

Сільський голова                                                             Ігнатій СЕРГІЄНКО

 

 

с. Медвин

05.08.2025 року

№  999-75-VIІІ

Додаток  

Затверджено

рішення Медвинської сільської ради

від 05.08.2025  № 999-75-VIІІ

 

ПРОГРАМА

організації харчування учнів та вихованців закладів освіти Медвинської сільської територіальної громади на 2026 рік

 

1. 1. Паспорт Програми

 

1.	Ініціатори розроблення Програми	Медвинська сільська рада, Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради
2.	Підстава для прийняття Програми	Закони України:  «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про охорону дитинства»,  «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей, один з батьків яких загинув (пропав безвісти), помер під час захисту незалежності та суверенітету України» постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2012 № 865-р «Про затвердження плану заходів щодо забезпечення дітей високоякісними продуктами харчування вітчизняного виробництва», спільний наказ Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 26.02.2013 № 202/165 «Про затвердження Змін до Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах», постанова Кабінету Міністрів України від19.06.2002 року № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах»
3.	Розробники Програми	Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради
4.	Співрозробники Програми	Керівники навчальних закладів
5.	Відповідальні виконавці	Відділ освіти молоді та спорту Медвинської сільської ради
6.	Учасники Програми	Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради; дошкільний та загальноосвітні заклади освіти Медвинської сільської ради
7.	Термін реалізації	2026 рік
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Сільський бюджет
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис. грн., у тому числі:	ЗЗСО	ЗДО
		3526,130	1016,320
9.1	Коштів бюджету ТГ	3526,130	1016,320
9.2	Коштів інших джерел	0,0	0,0
10	Очікувані кінцеві результати реалізації Програми	-удосконалення єдиної системи харчування учнів у закладах загальної середньої освіти та закладах дошкільної освіти; – створення умов, що сприяють зміцненню здоров’я вихованців та школярів, їх гармонійному розвитку; – збільшення кількості учнів, охоплених гарячим харчуванням; – забезпечення якісним харчуванням вихованців та учнів пільгових категорій відповідно до законодавства України; – забезпечення пільгових умов оплати харчування вихованців та школярів інших категорій, які потребують соціальної підтримки, – поліпшення якості харчування вихованців та школярів; -формування навичок правильного та здорового харчування; – впровадження нових технологій в організацію харчування.

 

1. 2. Загальні положення

Найважливішими компонентами розвитку особистості дитини є її фізичне, психічне та духовне здоров'я, стан якого визначається впливом на нього усього комплексу соціально-економічних, екологічних і духовних факторів.

Одним з основних завдань сучасної освітньої політики при організації освітнього процесу є збереження здоров’я та формування здорового способу життя у підростаючого покоління. При цьому важливе значення має організація                                  харчування вихованців у закладах дошкільної освіти, учнів у закладах освіти, дотримання фізіологічних та санітарних норм, забезпечення продуктами натурального походження з високою харчовою і біологічною цінністю, формування у шкільні роки відповідального ставлення дітей до власного здоров’я та вироблення навичок здорового способу життя, формування культури харчування з ранніх дитячих років.

 Сьогодні має місце поступове зростання поширеності серед підростаючого покоління хвороб органів травлення, що безпосередньо залежить від якості та організації харчування. Тому постала необхідність посилення роботи щодо дотримання норм харчування дітей дошкільного та шкільного віку, сприяння організації безпечного та якісного харчування у закладах освіти Медвинської сільської   ради.

З метою створення умов для збереження здоров’я дітей, підвищення рівня організації харчування, забезпечення здобувачів освіти раціональним та якісним харчування розроблена Програма організації харчування учнів та вихованців закладів освіти Медвинської сільської територіальної громади на 2026 рік (далі – Програма) на виконання Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про охорону дитинства», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей внутрішньо переміщених осіб», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей, один з батьків яких загинув (пропав безвісти), помер під час захисту незалежності та суверенітету України», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 «Про  затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2012 № 865-р «Про затвердження плану заходів щодо забезпечення дітей високоякісними продуктами харчування вітчизняного виробництва», спільний наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 26.02.2013 № 202/165 «Про затвердження Змін до Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах», постанови Кабінету Міністрів України від19.06.2002 року № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах»

Усі освітні заклади громади мають харчоблоки, приміщення їдалень, в яких створені умови для організації гарячого харчування всіх здобувачів дошкільної та загальної середньої освіти Медвинської сільської ради.

Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради забезпечує координацію процесу організації харчування, контроль за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить до харчоблоків та їдалень закладів освіти, безоплатного харчування дітей пільгових категорій, ведення бухгалтерського обліку продуктів харчування та продовольчої сировини.

Заклади освіти забезпечують замовлення необхідної кількості продуктів харчування та продовольчої сировини, їх приймання, складання меню-розкладу, виготовлення страв, надання дітям готових страв, ведення обліку дітей, які отримують харчування, контроль за харчуванням, інформування батьків про організацію харчування дітей у закладі.

На території Медвинської сільської ради функціонує 1 заклад дошкільної освіти, 3 заклади загальної середньої освіти. Для вихованців ЗДО та учнів ЗЗСО організовано триразове та одноразове гаряче харчування відповідно до чинного законодавства.

Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради забезпечує координацію процесу організації харчування, контроль за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить до їдалень закладів дошкільної та загальної середньої освіти, організацію харчування здобувачів освіти територіальної громади, організацію безоплатного харчування здобувачів освіти пільгових категорій відповідно до Закону України «Про охорону дитинства» та даної Програми. Відділом освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради та керівниками закладів освіти проводиться робота щодо організації харчування учнів, своєчасно приймаються відповідні управлінські рішення з питань організації безпечного та якісного харчування. В усіх закладах освіти харчування дітей організовано на достатньому рівні. В оперативному управлінні Відділу перебуває 3 заклади загальної середньої освіти та 1 заклад дошкільної освіти.

Розробка Програми зумовлена необхідністю створення та забезпечення умов для організації повноцінного і якісного гарячого харчування вихованців закладів дошкільної освіти, учнів закладів загальної середньої освіти та забезпечення пільгових умов оплати за харчування вихованців та учнів інших категорій, які потребують соціальної підтримки.

За кошти бюджету Медвинської сільської територіальної громади у розмірі 100% організовується харчування для учнів 1-11 класів, вихованців закладів дошкільної освіти, категорії яких визначені законодавством, а саме з числа:

- дітей-сиріт,

- дітей позбавлених батьківського піклування,

- дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах);

- дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;

- дітей з числа внутрішньо переміщених осіб;

- дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів;

- дітей з сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;

- дітей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

За кошти бюджету Медвинської сільської територіальної громади у розмірі 100% організовується харчування для учнів 1-11 класів, вихованців закладів дошкільної освіти, пільгові категорії яких визначені даною Програмою, а саме з числа:

- дітей з інвалідністю;

- дітей, батьки яких є учасниками бойових дій;

- дітей, батьки яких призвані на військову службу під час мобілізації до Збройних сил України та інших військових формувань, військовослужбовців, що проходять військову службу для захисту України від збройної агресії російської федерації;

- дітей з числа сімей, які потрапили в складні життєві обставини, за наявності підтверджуючих документів;

• дітей з багатодітних сімей.

За кошти бюджету Медвинської сільської територіальної громади у розмірі 100% організовується харчування для учнів 1-11 класів, вихованців закладів дошкільної освіти, категорії яких визначені даною Програмою, а саме з числа:

• дітей, які виховуються в неповних сім’ях;
• вихованці дошкільних закладів, крім пільгових категорій;
• учні 1-4 класів, крім пільгових категорій.

За кошти бюджету Медвинської сільської територіальної громади у розмірі 100% організовується харчування для учнів 5-11 класів не пільгових категорій.

Відділом освіти, молоді та спорту проводяться конкурсні торги (тендер) на закупівлю продуктів харчування для закладів дошкільної освіти, навчально-реабілітаційного центру, закладів загальної середньої освіти. Всі продукти мають сертифікат якості, здійснюється постійний моніторинг якості продуктів.

В разі надходження коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти проводиться забезпечення одноразовим гарячим харчуванням учнів відповідних категорій за рахунок цих коштів.

У разі виникнення додаткової потреби на фінансування харчування учнів здійснюється співфінансування з сільського бюджету в межах затвердженого кошторису.

 

ІІІ. Мета Програми

Основна мета Програми – це створення умов для збереження здоров’я дітей, підвищення рівня організації харчування, забезпечення вихованців дошкільних закладів та учнів закладів загальної середньої освіти раціональним і якісним харчуванням, впровадження нових форм обслуговування учнів та нових технологій приготування їжі у закладах дошкільної та загальної середньої освіти.

 

ІV. Завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

– вдосконалення єдиної системи організації гарячого харчування для учнів закладів загальної середньої освіти, вихованців закладів дошкільної освіти;

– удосконалення управління системою організації харчування, оптимізація витрат на її функціонування;

– збільшення кількості учнів, охоплених гарячим харчування;

– забезпечення гарячим харчуванням дітей пільгових категорій;

– забезпечення пільгових умов оплати за харчування вихованців закладів дошкільної освіти та учнів закладів загальної середньої освіти, які потребують соціальної підтримки;

–забезпечення безкоштовним гарячим харчуванням учнів 1-4 класів всіх категорій закладів загальної середньої освіти за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за наявності кошторисних призначень.

 

V. Доцільність створення даної Програми

Доцільність Програми обумовлена:

- турботою про збереження та поліпшення стану здоров’я дітей;

– необхідністю створення умов для організації повноцінного і якісного харчування як важливої складової для розвитку дитячого організму;

– дотриманням погодженого з Держпродспоживслужбою та затвердженого директором закладу  освіти чотиритижневого сезонного меню у закладах дошкільної, загальної середньої  освіти;

– необхідністю вдосконалення єдиної системи організації харчування у закладах загальної середньої освіти, закладах дошкільної, яка забезпечить раціональне, ефективне і прозоре використання бюджетних коштів.

 

6. Реалізація Програми

Реалізація Програми дасть змогу:

збільшити кількість учнів закладів загальної середньої освіти, охоплених гарячим харчуванням;

– забезпечити якісним харчуванням дітей пільгових категорій;

– забезпечити пільгові умови оплати за харчування вихованців закладів дошкільної освіти, та школярів, які потребують соціальної підтримки;

– формувати навички правильного та здорового харчування дітей;

– надавати збалансоване харчування відповідно до віку і стану здоров’я дітей, урізноманітнити раціон харчування;

– врегулювати питання організації харчування дітей з особливими дієтичними потребами на підставі медичної довідки;

– консолідувати вимоги законодавства щодо категорії дітей, які забезпечуються безоплатним гарячим харчуванням в закладах освіти;

– чітко розмежувати повноваження засновника і керівників закладів освіти;

– поліпшити контроль за якістю сировини і готової продукції, зокрема дотримання вимог, норм та підходів до організації харчування дітей в організованих колективах, що передбачає реформа харчування;

– вдосконалити підходи до організації харчування у закладах дошкільної та загальної середньої  освіти;

– забезпечити раціональне та ефективне використання бюджетних коштів.

VІІ. Основні заходи Програми

Напрями діяльності та заходи Програми викладені у додатку 1 до Програми та направлені на досягнення мети Програми.

 

VІІІ. Фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюється з бюджету Медвинської сільської територіальної громади в межах бюджетних асигнувань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством України, в тому числі за рахунок батьківської плати.

Кошти бюджету Медвинської сільської територіальної громади використовуються для забезпечення організації харчування дітей у закладах загальної середньої освіти, закладах дошкільної освіти.

Харчування учнів 1-11 класів всіх категорій закладів загальної середньої освіти може здійснюватися за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за наявності кошторисних призначень. Окрім того, з метою покращення якості харчування учнів початкових класів всіх категорій закладів загальної середньої освіти можна отримувати та використовувати фінансову підтримку з інших джерел, не заборонених законодавством.

Харчування гарячими обідами учнів 1-11 класів та вихованців ЗДО не пільгових категорій та здійснюється за батьківські кошти, у розмірах, визначених рішенням ради та позабюджетні кошти, оплата комунальних послуг харчоблоків та їдалень здійснюється за рахунок коштів бюджету Медвинської сільської територіальної громади.

Штатні працівники їдалень та харчоблоків введено до штату закладів дошкільної, загальної середньої освіти за рахунок коштів бюджету Медвинської сільської територіальної громади.

Обсяги фінансування Програми зазначені у додатку 1 до Програми та можуть змінюватися при ухваленні рішення про зміни до місцевого бюджету.

 

ІХ. Очікувані результати виконання програми

Реалізація основних завдань Програми забезпечить:

– Створення умов, що сприяють зміцненню здоров’я вихованців закладів дошкільної освіти, учнів закладів загальної середньої освіти та групи подовженого дня;

– якісне та збалансоване харчування вихованців закладів дошкільної освіти, учнів закладів загальної середньої освіти, вихованців групи подовженого дня шляхом вилучення з меню ковбасних виробів, сосисок, рибних, м’ясних, плодоовочевих консервів, кондитерських виробів, що суперечить принципам здорового харчування;

– обмеження кількості солі та цукру, жирів рослинного та тваринного походження, а також соків;

- зменшення кількості споживання хліба та картоплі;

- збільшення кількості споживання молока та кисломолочних продуктів, м’яса, риби, круп та бобових;

– організацію харчування вихованців закладів дошкільної освіти, учнів закладів загальної середньої освіти, які потребують соціальної підтримки;

– збільшення кількості учнів закладів загальної середньої освіти, вихованців групи подовженого дня, охоплених гарячим харчуванням;

– формування у дітей навичок правильного та здорового харчування;

організацію питного режиму в закладах освіти, яка сприятиме задоволенню потреб дітей у безпечній та якісній воді;

– змінення підходу до організації харчування через створення єдиної гнучкої системи харчування;

– використання бюджетних коштів раціонально і ефективно;

– утримання технологічного та холодильного обладнання харчоблоків закладів дошкільної освіти, їдалень закладів загальної середньої освіти у робочому стані.

 

Х. Управління програмою та контроль за її виконанням

Організація виконання Програми покладається на Відділ освіти, молоді та спорту Медвинської сільської ради.

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія сільської ради з питань освіти, культури, молоді та спорту, охорони здоров’я, соціального захисту населення.

Зміни до Програми вносяться у разі потреби та можуть передбачати:

• включення до затвердженої Програми додаткових заходів і завдань;
• уточнення показників, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців, строків виконання Програми та окремих заходів і завдань;
•  виключення із затвердженої Програми окремих заходів і завдань, щодо яких визнано недоцільним подальше продовження робіт. Рішення про внесення змін до Програми приймається сільською радою за поданням розробника Програми.

 

 

 

Секретар сільської ради                                           Людмила ОГНИСТА