• СІЛЬСЬКА РАДА
• РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

75. сесія VIII скликання

 

• І Ш Е Н Н Я

 

від 05  серпня  2025 року                 с. Медвин                                    № 1007

 

Про затвердження Програми розроблення містобудівної та землевпорядної документації Медвинської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки

 

 

Керуючись пунктом 42 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статтею 12 Закону України “Про основи містобудування”, статтями 10, 161, 17, 18, 19 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, Порядком розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 р. №926, враховуючи Паспорти водних об’єктів, враховуючи  рішення виконавчого комітету віл  22.07.2025 № 122 «Про схвалення проєкту Програми розроблення містобудівної та землевпорядної документації Медвинської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки» висновки та рекомендації постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, екології, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою, Медвинська сільська рада

 

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розроблення містобудівної та землевпорядної документації Медвинської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки, що додається.

2. Фінансовому відділу Медвинської сільської ради при формуванні показників місцевого бюджету на 2026-2028 роки, передбачити за поданням головного розпорядника коштів, потребу в асигнуваннях на реалізацію заходів Програми, виходячи з реальних можливостей бюджету та його пріоритетів.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань земельних відносин, природокористування, екології, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою.

 

 

Сільський голова                                                           Ігнатій Сергієнко

 

• Медвин

2025. року

№ 1007-75-VІIІ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток

Затверджено

рішення Медвинської

сільської  ради 

від 05.08.2025  № 1007-75-VIII

 

Програма

розроблення містобудівної та землевпорядної документації Медвинської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки

 

1. Паспорт Програми

1.	Назва Програми:	Програма розроблення містобудівної та землевпорядної документації Медвинської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки
2.	Підстава до розробки Програми:	Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»  «Про оренду землі», «Про землеустрій», «Про охорону земель» Земельний кодекс України, Податкового кодексу України
3.	Розробник Програми:	Сектор з питань комунальної власності та земельних відносин
4.	Співрозробники Програми	-
5.	Головний розпорядник бюджетних коштів	Медвинська сільська рада
6.	Відповідальний виконавець Програми	Медвинська сільська рада
7.	Термін реалізації:	2026 – 2028 роки
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Медвинської сільської територіальної громади, інші джерела, незаборонені чинним законодавством
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього гривень, у тому числі:	Всього:	2026 рік	2027 рік	2028 рік
		344 000	156 000	94 000	94 000
9.1.	Кошти місцевого бюджету	344 000	156 000	94 000	94 000
9.2	Інші кошти	0	0	0	0

 

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

   Програма розроблення містобудівної та землевпорядної документації Медвинської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі – Програма) розроблена в напрямку вирішення питання організації на правовій основі містобудівної та землевпорядної діяльності на території Медвинської сільської територіальної громади та спрямована на забезпечення сталого розвитку її територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Програма призначена вирішити проблемні питання стимулювання і розвитку населених пунктів та інших територій сільської територіальної громади, раціонального використання ресурсів та встановлення відповідного режиму забудови територій та належного землекористування.

 У разі відсутності відповідної містобудівної документації, передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється (крім випадків, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності»). 

Таблиця вигод та витрат

Вигоди	Витрати
Сфера інтересів держави
Необхідність у плануванні територій як ефективного засобу державного регулювання їх використання	Витрати       бюджету        Медвинської сільської територіальної громади на розроблення  містобудівної документації
Сфера інтересів територіальної громади
Створення та підтримка сприятливого життєвого середовища; забезпечення сталого соціальноекономічного розвитку; покращення інфраструктури населених пунктів, інвентаризація земельних ділянок	Витрати       бюджету        Медвинської сільської територіальної громади та інвестиційних коштів
Сфера інтересів суб’єктів господарювання та громадян
Створення робочих місць; надання населенню органами місцевого самоврядування високоякісних і доступних адміністративних, соціальних та інших послуг	Зменшення фінансових та трудових витрат на підготовку та отримання інформації за запитами та зверненнями

 

3. Визначення мети Програми

Метою Програми є своєчасне забезпечення Медвинської сільської територіальної громади містобудівною та землевпорядною документацією відповідно до чинного законодавства, що розробляється на паперових і електронних носіях на оновленій картографічній основі в цифровій формі як набори профільних геопросторових даних у державній геодезичній системі координат УСК-2000 і єдиній системі класифікації та кодування об’єктів будівництва для формування баз даних містобудівного кадастру. 

Програма спрямована на реалізацію основних напрямів державної та регіональної політики в галузі містобудівної діяльності, землевпорядкування, гармонійного узгодження інтересів та ефективної взаємодії влади, бізнесу та громадськості.

          Планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, плану зонування територій, генеральних планів населених пунктів, детальних планів території, їх оновлення та внесення змін до них. 

Містобудівна документація на місцевому рівні розробляється з урахуванням даних державного земельного кадастру на актуалізованій картографічній основі в цифровій формі як просторово орієнтована інформація в державній системі координат на паперових і електронних носіях. 

Комплексний план передбачає узгоджене прийняття рішень щодо цілісного (комплексного) просторового розвитку населених пунктів як єдиної системи розселення і території за їх межами.

Комплексний план розробляється та затверджується з метою забезпечення сталого розвитку територіальної громади з додержанням принципу збалансованості державних, громадських та приватних інтересів та з урахуванням концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади (за наявності).

Генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту. 

Генеральний план населеного пункту розробляється та затверджується в інтересах відповідної територіальної громади з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів. 

Строк дії генерального плану населеного пункту не обмежується, а зміни до нього можуть вноситися не частіше, ніж один раз на рік за результатами містобудівного моніторингу.

План зонування території розробляється на основі генерального плану населеного пункту (у його складі або як окремий документ) з метою визначення умов та обмежень використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон. 

План зонування території розробляється з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності людини, забезпечення захисту територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання надмірній концентрації населення і об’єктів виробництва, зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища, охорони та використання територій з особливим статусом, у тому числі ландшафтів, об’єктів історикокультурної спадщини, а також земель сільськогосподарського призначення і лісів, та підлягає стратегічній екологічній оцінці.

Детальний план території деталізує положення генерального плану населеного пункту або комплексного плану та визначає планувальну організацію і розвиток частини території населеного пункту або території за його межами без зміни функціонального призначення цієї території. Детальний план території розробляється з урахуванням обмежень у використанні земель.

Детальний план розробляється з метою визначення планувальної організації, просторової композиції і параметрів забудови та ландшафтної організації кварталу, мікрорайону, іншої частини території, призначених для комплексної забудови чи реконструкції, та підлягає стратегічній екологічній оцінці.

 

4. Обґрунтування шляхів та способів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показники результативності

Реалізація Програми забезпечить налагодження дієвого контролю за дотриманням чинних законодавчих і нормативних актів у сфері містобудування та землевпорядкування, регулювання забудови та іншого використання територій Медвинської сільської територіальної громади, забезпечення доступної та повної інформації про наявність земель державної та комунальної власності, які не надані у користування та можуть бути використані під забудову, а також інформації щодо містобудівних умов та обмежень для проектування об’єктів будівництва, залучення інвестицій для розвитку територій.

Завдання і заходи зазначені в Додатку 1 до Програми, що додається.

 

Кількісні показники Програми наведені у таблиці:

№ з/ п	Зміст заходів	Кількість виготовленої документації
		2026 рік	2027 рік	2028 рік	Всього:
1	2	3	4	5	6
1.	Виготовлення (актуалізація) топографогеодезичних зйомок	6	3	3	12
2	Розробка комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади	1	-	-	1
3	Розробка детальних планів територій	1	1	1	3
4	Проведення експертизи містобудівної документації
5	Розробка стратегічної екологічної оцінки	1	-	-	1
6	Розроблення та впровадження геопорталу містобудівного кадастру територіальної громади	-	1	-	1
7	Підготовка земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них комунальної власності для продажу на земельних торгах (Підготовка лотів )	2	2	2	6
8	Розробка, погодження та затвердження проектів землеустрою і відповідних технічних документацій із землеустрою	7	5	5	17
9	Виготовлення паспортів водних об’єктів	2	1	1	4

 

За підсумками реалізації Програми очікується досягнення таких якісних показників:

1) виготовлення та актуалізація картографічної основи в цифровій формі як просторово орієнтована інформація в державній системі координат УСК-2000 на паперових та електронних носіях; 

2. розроблення комплексного плану просторового розвитку територій територіальної громади;
3. здійснення робіт із розроблення, оновлення генеральних планів населених пунктів Медвинської сільської територіальної громади; 
4. урахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування, забудови та іншого використання територій; 
5. обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням та використання територій для містобудівних потреб;
6. забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку населених пунктів; 
7. визначення і раціональне розташування територій житлової та громадської забудови, промислових, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших територій і об’єктів; 
8. обґрунтування та встановлення режиму раціонального використання земель та забудови територій, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність; 
9. забезпечення гарантованого рівня безпеки населення і територій, матеріальних і культурних цінностей та довкілля від негативних наслідків надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період; 
10. визначення, вилучення (викуп) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб на основі містобудівної документації в межах, визначених законом; 
11. визначення територій, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну,       історико-культурну       цінність,           встановлення       передбачених законодавством обмежень на їх планування, забудову та інше використання; 
12. охорона довкілля та раціональне використання природних ресурсів; 
13. регулювання забудови, проведення благоустрою, реконструкція площ та земель загального користування населених пунктів та інших територій. 
14. розробка, погодження та затвердження проектів землеустрою і відповідних технічних документацій із землеустрою
15. виготовлення паспортів водних об’єктів; 
16. проведення державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки; -завершення оформлення правовстановлюючих документів на право користування земельними ділянками під об’єктами нерухомості комунальної власності;
17. розроблення детальних планів території.

 

5. Очікувані результати виконання Програми

 В результаті виконання та реалізації Програми:

1. налагодження дієвого контролю за дотриманням чинних законодавчих і нормативних актів у сфері містобудування, регулювання забудови та іншого використанням територій Медвинської сільської територіальної громади; 
2. забезпечення доступної та повної інформації про наявність земель державної та комунальної власності, які не надані у користування та можуть бути використані під забудову, а також інформації щодо містобудівних умов та обмежень земельних ділянок; 
3. залучення інвестицій для розвитку територій. 
4. формування інвестиційно привабливих земельних ділянок.

 

6. Обсяги та джерела фінансування Програми

 Фінансування Програми передбачається за рахунок коштів бюджету Медвинської сільської територіальної громади та інших джерел, не заборонених законом. 

 

7. Строки та етапи виконання Програми

Термін реалізації Програми: 2026–2028 роки.

 

8. Контроль за ходом виконання Програми

 

          З метою дотримання принципу колегіальності, компетентності та прозорості фінансового забезпечення реалізації Програми, функції щодо здійснення системного моніторингу покладаються на постійну комісію сільської ради з питань земельних відносин природокористування, екології, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою

 

 

           Секретар сільської ради                                      Людмила ОГНИСТА