Протокол засідання №1
ПРОТОКОЛ №1
Засідання робочої групи з розробки проєкту Статуту Медвинської сільської територіальної громади
11 липня 2025 року с. Медвин
Місце проведення: Будинок культури с. Медвин, вул. О.Василенка, 7.
початок: 10:00
ЗАГАЛЬНИЙ склад робочої групи – 11 осіб
ПРИСУТНІ:
Джемесюк В.М. – координатор робочої групи;
Огниста Л.В. – заступник координатора робочої групи.
Проценко О.А. – секретар робочої групи.
Баталова Є.С. – член робочої групи.
Василенко М.А. – член робочої групи.
Замирайло А.П. – член робочої групи.
Іванова Д.Є. – член робочої групи.
Колюх Л.М. – член робочої групи.
Сіроштан С.О. – член робочої групи.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Знайомство членів робочої групи з розробки проєкту Статуту Медвинської сільської територіальної громади та обговорення мотивації участі.
2. Про сутність та юридичну природу Статуту, його функції та значення для громади.
3. Про розподіл ролей у робочій групі.
4. Про планування подальшої роботи та наступних кроків.
СЛУХАЛИ:
Джемесюк В.М. – координатора робочої групи з розробки проєкту Статуту Медвинської сільської територіальної громади.
Зазначила про те, що оскільки це перше засідання робочої групи з розробки проекту Статуту Медвинської сільської територіальної громади, було б варто щоб члени робочої групи познайомилися один з одним та кожен пояснив свою мотивацію щодо долучення до робочої групи з розробки проекту Статуту.
ВИСТУПИЛИ:
Огниста Л.В. – заступник координатора робочої групи.
Зазначила про те, що Статут є дуже важливим документом для громади та її жителів.
Василенко М.А. – член робочої групи.
Розповів про те, що вважає що Статут є "Біблією громади" і бачить свою участь як глобальну та відповідальну, враховуючи, що він є представником молодшого покоління, якому жити в цій громаді.
Замирайло А.П. – член робочої групи.
Зазначив про те, що бажає, щоб Медвинська громада діяла в майбутньому за розробленим Статутом.
Колюх Л.М. – член робочої групи.
Вважає, що розробка Статуту принесе користь для громади.
Баталова Є.С. – член робочої групи.
Бажає брати участь у житті та розвитку громади, оскільки була вимушена змінити місце проживання у зв’язку з російською агресією, в якій проживає на даний час.
Проценко О.А. – секретар робочої групи.
Зазначила про те, що робота над Статутом допоможе підвищити рівень знань та хоче принести користь для громади.
Іванова Д.Є. – член комісії.
Проінформувала про те, що їхня організація допомагає громадам у поліпшенні правового становища місцевого населення та ВПО, а також у реєстрації статутів, сподіваючись, що її досвід буде корисним для розробки "маленької конституції" громади.
СЛУХАЛИ:
Джемесюк В.М. – координатора робочої групи з розробки проєкту Статуту Медвинської сільської територіальної громади, яка повідомила, що Статути територіальних громад існують давно, однак раніше підлягали державній реєстрації. Відповідно до змін, передбачених Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування», з 1 січня 2027 року наявність Статуту є обов’язковою, а державна реєстрація скасовується — його затверджує лише сесія ради.
Також зазначила, що вперше законодавчо визначено поняття «житель громади» — це особа, яка зареєструвала або задекларувала місце проживання, або перебуває на обліку як ВПО. ВПО визнаються повноправними жителями громади. Наголошено на необхідності врахування інтересів усіх соціальних груп.
Координатор навела перелік форм участі, визначених законом: місцевий референдум, громадські слухання, збори, ініціативи, публічні консультації, громадське оцінювання тощо. Особливу увагу звернула на нову форму — громадське оцінювання діяльності органів влади.
Підкреслила, що Статут має силу локального нормативного акту, затверджується радою, не реєструється, але обов’язково проходить громадські слухання. Він має відображати місцеву специфіку, регулює форми участі, відкритість влади, прозорість, звітування посадових осіб тощо.
Зазначено принципи розробки Статуту: законність, демократичність, інклюзивність, адаптивність, прозорість. Статут сприяє відкритості управління, є інструментом розвитку, підвищує інвестиційну привабливість громади.
Детально розповіла про етапи розробки статуту які включають в себе:
- Ініціювання статутного процесу: оголошення про формування робочої групи та реєстрація бажаючих.
- Формування робочої групи: вже сформована, і проходить перше засідання.
- Робочі засідання та напрацювання концепції документа: передбачає визначення переліку розділів Статуту.
- Проведення аналітичної роботи та напрацювання документа: аналіз діючих форм участі та причин неактивності інших, висновки щодо залучення людей.
- Публічне обговорення та отримання пропозицій жителів: дуже важливий етап згідно законодавства; розробка плану обговорення (інформативні матеріали, відеоролики, фокус-групи, зустрічі з колективами).
- Представлення та обговорення на комісіях та затвердження на сесії: обговорення з громадою на громадських слуханнях, врахування пропозицій, внесення змін, подання на розгляд усіх постійних комісій (депутати як представники громади).
СЛУХАЛИ:
Джемесюк В.М. – координатора робочої групи з розробки проєкту Статуту Медвинської сільської територіальної громади.
Повідомила, що одним із вважливих завдань є саме розподіл обов’язків при розробці проєкту Статуту.
ВИСТУПИЛИ:
Колюх Л.М. – член робочої групи.
Вважає що може взяти на себе роль представника громадськості, аналітика та відповідального за інформування.
Замирайло А.П. – член робочої групи.
Вважає що може взяти на себе роль аналітика та відповідального за інформування.
Василенко М.А. – член комісії.
Вважає що може взяти на себе роль аналітика та відповідального за інформування.
Баталова Є.С. – член робочої групи.
Вважає що може взяти на себе обов’язок як представника громадськості.
Сіроштан С.О. – член робочої групи.
Повідомив про те, що може взяти на себе обов’язки аналітика, представника громадськості та відповідального за інформування.
Іванова Д.Є. – член комісії.
Вважає що може взяти на себе обов’язки юриста при розробці проєкту Статуту.
СЛУХАЛИ:
Джемесюк В.М. – координатора робочої групи з розробки проєкту Статуту Медвинської сільської територіальної громади.
Повідомила про те, що оскільки напрацьований матеріал є, члени комісії мають його опрацювати та внести пропозиції.
ВИРІШИЛИ:
Членам робочої групи з розробки проєкту Статуту Медвинської сільської територіальної громади.
1. Опрацювати Статути територіальних громад, ухвалені у 2025 році, а також матеріали, підготовлені координатором робочої групи. За результатами аналізу надати обґрунтовані пропозиції щодо змісту проєкту Статуту Медвинської сільської територіальної громади.
Термін виконання:
серпень 2025 року
Координатор робочої Віра ДЖЕМЕСЮК
ЗАВАНТАЖИТИ В PDF ФОРМАТІ (2.16 МВ)
